SKRAĆUJE SE SPISAK FUNKCIONERA: Skupština na mala vrata menja Zakon, ali ih širom otvara za KORUPCIJU

Poslanici Skupštine Srbije su usvojili autentično tumačenje kojim se precizira ko je javni funkcioner i na koga se primenjuje Zakon o sprečavanju korupcije. A zapravo su drastično suzili krug onih koji će se smatrati javnim funkcionerima i za koje prestaje obaveza da podnose izveštaje o imovini i prihodima i da ne budu u sukobu interesa i slično.

Skupština Srbije je još jednom pokušala da na mala vrata, nevešto izbegavajući sopstvene procedure, suštinski izmeni Zakon o sprečavanju korupcije, jedan od ključnih propisa kojima se pokušava stati na kraj korupciji, problemu koji urušava ionako krhke demokratske procese u Srbiji. Pod pritiskom civilnog sektora, nije usvojen prvobitni predlog koji je otvarao širok prostor za korupciju, ali ni ovaj usvojeni „doterani“ predlog neće biti brana korupciji.

Predlog ovog autentičnog tumačenja poslanik Aleksandar Martinović podneo je nadležnom skupštinskom odboru bez ikakvog obrazloženja i navođenja efekata koji se žele postići. Zašto se drastično sužava krug javnih funkcionera, ostalo je nepoznato javnosti i nakon petominutne sednice odbora, na kojoj je, bez rasprave, usvojen predlog i poslat u plenum.

Tek u danu za glasanje, nakon dve ispravke predloga, poslanik Martinović pojašnjava da je problem nastao u Agenciji za sprečavanje korupcije koja je na pogrešan način tumačila pojam javnog funkcionera i pokretala postupke protiv univerzitetskih profesora koje su njihove kolege birale u Savet fakulteta. Isto je naveo i za predstavnike studentskih parlamenata u tom organu. Iz nekog razloga apostrofirao je profesore koji su 2017. godine podržali Aleksandra Vučića na predsedničkim izborima.

Ostalo je nejasno kako je Martinović uopšte došao do informacije da Agencija ima teškoće da odredi ko su javni funkcioneri, s obzirom na to da je nekoliko nedelja ranije Agencija podnela izveštaj Skupštini bez ijedne reči o bilo kakvom problemu u vezi sa ovim tumačenjem.

Izbegnute posledice prvobitnog predloga bile su toliko ekstremne da bi, primera radi, od petnaestoro sudija Ustavnog suda, samo petoro ostali javni funkcioneri. Zamislite jedan državni organ s funkcionerima istog ranga, istih obaveza i odgovornosti, sa istim platama, od kojih neki jesu a drugi nisu javni funkcioneri. Ipak je u dobroj meri prevladao razum, pa je predlog dopunjen tako da sve sudije, tužioci, zamenici javnih tužilaca i sve sudije Ustavnog suda ostaju javni funkcioneri.

Međutim, i dalje je nejasno kako će se tumačiti status onih koje postavljaju ili imenuju ministri, kao što su direktori osnovnih i srednjih škola i direktori zdravstvenih ustanova čiji je osnivač Republika Srbija, a nisu tercijarne ustanove. Reč je o čak nekoliko hiljada ljudi, te je posebno interesantna veza ovog tumačenja i izbora.

Već dugo smo svedoci kako se u toku izborne kampanje zloupotrebljavaju javni resursi u partijske svrhe. Zamislite koliko bi ta armija visokoobrazovnih i u svojim sredinama uglednih ljudi, tek sada mogla doprineti promovisanju političkih stranaka kada više nema straha da će Agencija moći da pokrene postupak protiv njih! Primera radi, neko će moći da gostuje na lokalnoj televiziji i da, u svojstvu direktora škole, promoviše određenu političku stranku i poziva građane da glasaju za nju, znajući da mu Agencija ne može ništa iako zloupotrebljava funkciju u korist partije.

Korak do „blagostanja“

Korak koji nekoliko hiljada funkcionera deli od „blagostanja“ je usvajanje u Skupštini drugačijeg tumačenja pojma „javni funkcioner“. Čitava armija funkcionera moći će da sakrije imovinu, ima više „fotelja“, zapošljava rodbinu bez bojazni od kazne, učestvuje u političkim kampanjama, jer se na njih neće odnositi Zakon o sprečavanju korupcije.

Predlog izmene dosadašnjeg pojma „javni funkcioner“ je pred poslanicima u srpskom parlamentu. Prema novoj predloženoj odredbi javnim funkcionerima se više neće smatrati svi oni koje na položaj predlažu ministri: direktori, direktori škola, zdravstvenih ustanova (osim tercijarnih), ali tu se spisak ne završava. Sukob interesa neće se proveravati ni sudijama ni zamenicima javnih tužilaca koje su na tu funkciju izabrali Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca, ali ni generalnom sekretaru i drugim licima koja imenuje predsednik Republike.

Happy BSC je spremio za vas najmoderniju mobilnu aplikaciju da biste nas lakše pratili i bili u toku sa svim vestima. Našu aplikaciju možete preuzeti za ANDROID i iPHONE.